Emitent:
· Departamentul Juridic
Persoane de contact:
Col (r) V. Mihai – 073.660.1110
Col (r) N. Staicu – 073.660.0973
E-mail: scmdjuridic@yahoo.com
Destinatari:
· Membrii Comitetului Director
· Birourile Operative ale Filialelor
· Membrii SCMD
Subiect: I. Legiferarea
secundara privind legea pensiilor militare de stat.
II. Preocupari ale Departamentului juridic in aceasta perioada
Continut:
I.
Legiferarea secundara privind
Legea pensiilor militare de stat.
In continutul Legii nr. 223/2015,
privind pensiile militare de stat, Legiuitorul a simtit nevoia sa specifice,
in cadrul mai multor articole, obligativitatea Guvernului sau a ministerelor
de resort de a emite acte normative secundare care sa clarifice sau sa detalieze din
punct de vedere tehnic o serie de aspecte necesare punerii in aplicare a noii
legi.
Astfel, pana ieri, 10.03.2016, au
fost emise:
- in baza dispozitiilor
art. 11, Ordinul ministrului apararii nationale nr. M.123 din 23 decembrie
2015, publicat in Monitorul Oficial nr. 982 din 30 decembrie 2015, prin care
a aprobat “Normele Metodologice privind incadrarea in conditii deosebite,
conditii speciale si alte conditii, specifice personalului militar”.
- in baza prevederilor art. 62 alin (3) ministerele
de resort au emis ordinul comun de aprobare a Metodologiei de intocmire a
dosarului de pensionare. Ordinul are numere diferite de la minister
la minister, astfel: MApN – Nr. M.24/15.02.2016, MAI - Nr. 30/12.02.2016 si SRI – Nr.
8.147/12.02.2016.
In cadrul sedintei de ieri, cu
o intarziere de cca 40 de zile, Guvernul Romaniei a adoptat (la punctele nr.
4 si 5 a Ordinii de zi) doua hotarari de guvern prin care a aprobat Normele metodologice privind
aplicarea dispozitiilor din art. 86 (privind atributiile, organizarea si functionarea
caselor de pensii sectoriale), respectiv a dispozitiilor art. 121, alin (2) (privind restituirea diferentelor intre
cuantumurile pensiilor cuvenite pentru luna dec 2010 si cele stabilite in
baza Legii nr. 119/2010 si a OUG nr. 1/2011). Lesne de inteles ca de maxim interes pentru noi este cea
de-a doua hotarare. Mentionam ca pana
la ora redactarii acestei note, nu am putut gasi documentul in forma adoptata,
site-ul guvernului trimitandu-ne pe cel al MApN, unde se afla doar proiectul
de hotarare, proiect pe care SCMD l-a respins ferm prin scrisoarea deschisa din
22.01.2016 adresata ministrului apararii. Pana cand vom intra in posesia HG in forma
adoptata in sedinta de ieri, va prezentam in atas Comunicatul de presa al
Guvernului Romaniei, de joi, 10 martie 2016 din care redam urmatorul fragment
(alin 3, ultima fraza): “Se respecta, astfel, principiul specific
drepturilor asigurarilor sociale de mentinere in plata a cuntumului mai
avantajos al pensiei, in ipoteza recalcularii
acesteia ca urmare a modificarii cadrului legal” (clic aici).
Mentiunea de mai sus este de o importanta cruciala, deoarece Guvernul Romaniei recunoaste oficial, cu
subiect si predicat, dupa 5 ani, ca a gresit fundamental nerecunoscand si
neaplicand acest principiu cand a emis OUG nr. 1/2011! In acest sens,
daca in continutul metodologiei adoptata prin hotararea de ieri Guvernul a
mentinut prevederile art. 6 din proiectul publicat in baza transparentei
institutionale (compensarea sumelor de restituit!) inseamna ca vom avea de
suportat o fractura de logica guvernamentala, care ne va da posibilitatea de
a ataca in contencios actul normativ respectiv.
II. Preocupari ale
Departamentului juridic in aceasta perioada
In aceasta perioada, membrii Departamentului Juridic isi defasoara
activitatea pe mai multe “fronturi”, printre care mai semnificative sunt:
-
Urmarirea
procesului legislativ in legatura cu dezbaterile ce se desfasoara in comisiile
de specialitate ale Parlamneului cu privire la OUG nr. 57/2015, in speta art.
40, inclusiv prin mentinerea legaturii cu unii membri ai Parlamentului si
ministerelor de resort, respective prin punerea la dispozitia acestora a
tuturor informatiilor solicitate;
-
Indrumarea
petentilor si procesarea documentelor necesare pregatirii actiunilor in
instanta de judecata privind suspendarea de catre Casele de pensii sectoriale
a indemnizatiilor acordate membrilor Uniunilor de creatori, proveniti din
sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala, prevazute de
Legea nr. 8/2006. Actiunile in instanta de judecata vor fi depuse pentru toti
petentii, pe grupuri de cca 50, in aceiasi perioada de timp, astfel incat sa
nu fie inregistrate diferente semnificative. Daca, dupa depunerea dosarelor, vor
interveni modificari legislative ele vor face obiectul solutionarii in
interiorul capetelor de cerere cuprinse in cadrul acestor dosare;
-
Reprezentarea
in instantele de judecata a membrilor de sindicat care au contestat
suspendarea acordarii ajutoarelor banesti si a compensatiilor acordate la
trecerea in rezerva/incetarea raporturilor de serviciu. Facem mentiunea ca la
nivelul Curtii de Apel Bucuresti, Sectia a
VIII Civila, incepand cu luna ianuarie 2016, se inregistreaza solutii favorabile
pentru petenti;
-
Continuarea
actiunilor legate de punerea in
aplicare a hotararilor privind executarea silita in unele dosare in care sunt
implicate unii membri de sindicat din filialele Pitesti, Campulung si Curtea
de Arges;
-
Asigurarea
asistentei de specialitate pentru membri de sindicat care solicita acest
lucru pentru diferite motive;
-
Intocmirea
unei informari privind pensiile militarilor si politistilor, ajutoarelor la
trecerea in rezerva sau a unor indemnizatii, cu scopul de a fi trimisa unor institutii
de interes.
|
Anexa: Comunicatul de presa al Guvernului Romaniei din 10 martie
2016.
|
SEFUL DEPARTAMENTULUI JURIDIC
Col (r) Monica CALOIAN